央廣網北京2月26日消息（記者王晶）據官方預測，2035年左右，我國60歲及以上人口將突破4億，占總人口比重將超30%。今年全國兩會召開在即，全國政協委員、民進中央常委張金英提交了一份《關于加強失能失智老人照護服務體系建設的提案》。

　　“按照國際慣例，每3位老人需要1名護理人員。以我國4000萬失能老人為基數測算，護理人員需求約在1000萬人，加上失智老人則需求更大。此外，護理‘人才荒’、人才分布不均衡等問題并存。”張金英建議，鼓勵大學或專科院校、培訓機構開設養老照護、老年護理等專業，充實專業人才。

　　養老服務人員總體數量不足 尤其是基層人才嚴重缺乏

　　我國老年人口規模和結構呈現出基數大、速度快、趨勢猛的特征，積極應對人口老齡化已經上升為國家戰略。

　　張金英認為，“一人失能、全家失衡”，失能失智對老年人的身體、心理都會造成嚴重影響，并且降低其生活質量、增加經濟負擔。目前，我國老年人對健康照護的需求逐漸迫切，但我國仍存在老年健康照護體系不健全、養老產業發展不平衡不充分等問題，尤其在失能失智老年人的長期照護和養老問題上，亟須著重考慮和應對。

　　她在提案中提及，“失能失智老年人的家庭成員需要承擔較重的照護責任，投入大量時間精力成本，但因為缺乏專業知識和技能，加劇家庭成員的經濟和精神負擔。目前，養老院對于失能失智老人只能提供基礎的醫療服務，且護理收費較高，家屬難以承受。大多公立醫院很難解決長期住院問題，尚不能滿足失能失智老人醫療需求。”

　　另外，專業服務人才短缺，養老服務人員總體數量不足，尤其是基層人才嚴重缺乏；面向老年人及其照護者的健康教育，包括失能預防，尤其是老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預、分類管理等宣傳教育亟待加強。

　　鼓勵大學或專科院校、培訓機構開設養老照護、老年護理等專業

　　張金英建議，建立多層次的照護服務體系。具體而言，政府主導完善家庭、社會力量、政府共同參與的長期照護保障體系，即醫院、養老院、社區、家庭共同參與的全鏈條養老體系，按照老人健康狀況，在醫院、養老院、社區、家庭中實現順暢轉介，使資源合理分布，提高資源利用效率，滿足不同程度失能失智老年人的需求。

　　在加強專業人才培養方面，她建議，培養更多護理人員、康復師和心理醫生，提高他們的專業水平，為失智老年人提供更專業的照護服務。鼓勵大學或專科院校、培訓機構開設養老照護、老年護理等專業，充實專業人才；加大對社區全科醫生老年精神病學技能培訓，提高診斷、治療能力；加大養老院護理員護理技能培訓；加大科普宣傳，使家庭成員掌握基本護理技能。

　　還要建立信息平臺，建立失能失智老年人照護服務信息平臺，包括照護資源、政策法規、專家建議等，提高失能失智老年人及其家庭獲取信息的便利性和準確性。

　　張金英還建議，加強社會支持和宣傳：加大對失智老年人照護服務的宣傳力度，增加社會對失能失智老年人及其家庭的支持和理解，減輕他們的心理壓力。